Les flux des déchets ménagers connaissent une progression régulière proche de 2% l’an. Conséquence : les coûts de leur traitement sont en augmentation sensible. Pour enrayer cette mécanique, la réduction de ces flux de déchets est un moyen pour maîtriser l’augmentation des charges financières répercutées sur l’usager mais aussi l’impact qu’ils ont sur l’environnement et les ressources naturelles.

Nos poubelles deviennent obèses. Ce constat n’est pas récent, comme le souligne l’article 1 de la loi n° 92-646 du 13/07/1992 qui a pour objectif de « prévenir ou réduire la production et la nocivité des déchets ». De même la directive européenne n° 94/62/CE du 20/12/2004, relative aux emballages et aux déchets d’emballage prend en compte « la réduction de la quantité et de la nocivité pour l’environnement : des matières et des substances utilisées dans les emballages et les déchets d’emballages, des emballages et déchets d’emballages au stade du procédé de production, de la commercialisation, de la distribution, de l’utilisation et de l’élimination. » Une définition qui s’applique à tout produit. La prévention s’applique donc à l’ensemble du cycle de vie d’un produit, y compris le traitement en fin de vie. La prévention se doit donc d’associer l’ensemble des acteurs : concepteur, distributeur, consommateur et collectivité locale, responsables de leur gestion.

Il est, également, intéressant de noter que le mode de facturation du service d’enlèvement des déchets impacte véritablement les comportements des usagers. Outil de politique de prévention, le principe de la redevance (facturation au juste prix) est nettement plus incitatif que celui de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères, forfaitaire. Si l’instauration de la redevance ne constitue pas en propre une action de prévention, elle instaure des conditions favorables à une véritable politique de prévention. Les développements de l’informatique embarquée permettent en effet aujourd’hui l’identification et la mesure du contenu de chaque récipient. Les collectivités qui ont opté pour la redevance peuvent ainsi, grâce à la « poubelle intelligente » prendre en compte, lors de la facturation du service, le nombre exact de bacs présentés à la collecte, qu’il s’agisse de déchets ménagers ou non. Aussi, que la collectivité opte pour la redevance spéciale ou pour une restriction de la liste des déchets assimilés collectés, la responsabilité des producteurs de déchets industriels et commerciaux, quant à la production et à la valorisation de leurs déchets, se trouvent renforcée. L’expérience montre que la mise ne place de la redevance spéciale conduit à une réduction du nombre de bacs présentés à la collecte, par valorisation de certains déchets spécifiques (papiers de bureau). L’incitation sera d’autant plus forte si elle est accompagnée de campagnes d’information (sur les normes et agréments en matière de management environnemental) et par la mise à disposition d’outils méthodologiques pour aider à la réalisation de ces objectifs (PEE Plan Environnement Entreprise, méthodologie Ademe).

On le voit, l’amincissement de la poubelle est l’affaire de tous. Et si les collectivités, gestionnaires de la collecte des déchets sont, de facto, en première ligne, cela ne doit pas masquer l’importance des comportements de chacun. Ménages, entreprises, restaurateurs, etc. nous sommes tous les premiers responsables de la situation et donc de son amélioration.